一、单选题
1、 下列关于土地使用权出让，说法不正确的是（       ）。
A．土地使用权出让由国家垄断，任何单位和个人不得出让土地使用权
B．集体土地不经征收(成为国有土地)不得出让
C．土地使用者只有向国家支付了全部土地使用权出让金后才能领取土地使用权证书
D．土地使用权不能进入市场，不能进行转让、出租、抵押等经营活动
[答案]D
[解析]土地使用权能进入市场，能进行转让、出租、抵押等经营活动

2、 下列关于土地使用权出让计划的拟定和批准权限，说法不正确的是（       ）。
A．土地使用权出让必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划
B．出让的每幅地块、面积、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定　
C．经有批准权的人民政府批准后，由省人民政府土地管理部门实施
D．经有批准权的人民政府批准后，由市、县人民政府土地管理部门实施
[答案]C
[解析]经有批准权的人民政府批准后，应由市、县人民政府土地管理部门实施

3、 《出让条例》规定了工业用地出让最高年限为（       ）年。
A．40
B．50
C．60
D．70
[答案]B

4、 下列不属于土地使用者不履行土地使用权出让合同而收回土地使用权的情况的是（       ）。
A．未如期支付地价款的
B．签约后，60日内已支付全部地价款的
C．签约后，60日内未支付全部地价款的
D．土地使用者未按合同约定的期限和条件开发和利用土地
[答案]B

5、 土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当至迟于期满前（       ）向土地管理部门提出申请
A．一年
B．二年
C．三年
D．四年
[答案]A

6、 用地单位必须按合同约定开发使用土地，超过开工满一年未动工的，按土地出让金的（       ）以下征收土地闲置费。
A．5％
B．10％
C．15％
D．20％
[答案]D

7、 下列关于划拨土地使用权的含义，说法不正确的是（       ）。
A．划拨城市的存量土地或集体土地使用权，土地使用者需要缴纳拆迁安置、补偿费用
B．划拨土地没有使用期限的限制
C．划拨土地有使用期限的限制
D．划拨国有的荒山、沙漠、滩涂等土地使用权，可无偿取得
[答案]C
[解析]划拨土地没有使用期限的限制

8、 《土地管理法》规定，征收耕地的补偿费用不包括（       ）。
A．土地补偿费
B．地上附着物和青苗的补偿费
C．安置补助费
D．土地出租费
[答案]D

9、 划拨土地使用权的出租，租赁时间超过（       ）的，应办理租赁合同。
A．5个月
B．6个月
C．7个月
D．8个月
[答案]B

10、 国有企业兼并国有企业、非国有企业及国有企业合并后的企业是国有工业企业的，可保留划拨土地方式的期限不超过（       ） 年。
A．二
B．三
C．四
D．五
[答案]D

11、 超过土地使用权出让合同约定动工开发日期满1年未动工开发的，有关部门可以（       ）。
A．征收土地闲置费
B．无偿收回土地使用权
C．解除出让合同
D．变更出让合同
[答案]A

12、 土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当至迟于期满前（       ）年向土地管理部门提出申请。
A．一
B．二
C．三
D．四
[答案]A

13、 国有土地有偿使用合同或者建设用地批准书未规定动工开发日期，自土地使用权出让合同生效或建设用地批准书颁发之日起满（       ）年未动工开发建设的，属于闲置土地的范围。
A．一
B．二
C．三
D．四
[答案]A

14、 已动工开发，但开发建设面积不足应开发建设面积（       ）或投资额不足总投资额25％且未经批准中止开发建设连续满一年的，属于闲置土地的范围。
A．1／2
B．1／3
C．1／4
D．1／5
[答案]B

15、 闲置土地的处置中，延长开发建设期限，最长不得超过（       ）年。
A．一
B．二
C．三
D．四
[答案]A

二、多选题
16、 土地使用权出让是国家以土地所有者的身份与土地使用者之间关于权利义务的经济关系，具有（       ）的特点。
A．平等
B．自愿
C．有偿
D．无偿
E．有限期
[答案]A B CE

17、 下列关于土地使用权的出让最高年限，说法正确的是（       ）。
A．居住用地50年
B．教育、科技、文化卫生、体育用地50年
C．商业、旅游、娱乐用地40年
D．商业、旅游、娱乐用地50年
E．工业用地50年
[答案]B C E

18、 土地使用权出让合同有（       ）。
A．单一土地使用权出让合同
B．小区土地使用权出让合同
C．成片土地使用权出让合同
D．项目用地(宗地)土地使用权出让合同
E．划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权因转让、出租、抵押而补办的土地使用权出让合同
[答案]C D E

19、 下列关于土地使用权的收回，说法不正确的是（       ）。
A．国家有权提前收回土地使用权
B．国家无权提前收回土地使用权
C．因土地使用者不履行土地使用权出让合同而收回土地使用权
D．司法机关有权决定收回土地使用权
E．司法机关不能决定收回土地使用权
[答案]B E

20、 下列关于国家有权提前收回土地使用权的说法正确的是（       ）。
A．国家对经出让取得的土地使用权一般不得提前收回
B．土地使用者未按合同约定的期限和条件开发和利用土地，情节较严重的，国家对经出让取得的土地使用可以无条件提前收回
C．根据社会公共利益的需要，可以不经法律程序提前收回
D．根据社会公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回
E．国家在提前收回时，应根据土地使用者使用土地的实际年限和开发程度、利用土地的实际情况给予适当补偿
[答案]A B D E
[解析]国家对经出让取得的土地使用一般不是无条件提前收回，根据社会公共利益的需要，必须经法律程序提前收回。土地使用者未按合同约定的期限和条件开发和利用土地，由县以上人民政府土地管理部门予以纠正，并根据情节可以给予警告、罚款，直至无偿收回土地使用权，这是对不履行合同的义务人，采取的无条件取消其土地使用权的处罚形式。

21、 国家有权提前收回土地使用权时，应根据（       ）给予补偿。
A．土地使用者使用土地的实际年限
B．土地使用者的纳税情况
C．土地使用者的经营情况
D．土地的开发程度
E．利用土地的实际情况
[答案]A D E

22、 下列土地使用权出让权的最高年限正确的是（       ）。
A．居住用地70年
B．工业用地40年
C．教育、科技、文化卫生、体育用地50年
D．商业、旅游用地40年
E．娱乐用地50年
[答案]A C D

23、 划拨土地使用权的范围包括（       ）。
A．城市基础设施用地和公益事业用地；
B．国家机关用地和军事用地；
C．商业用地
D．商品房建设用地
E．国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地
[答案]A B E

24、 建设（       ），可以依法划拨土地使用权。
A．市级医院
B．旅游设施
C．部队营房
D．高速公路
E．高尔夫球场
[答案]A C D
[解析]旅游设施、高尔夫球场不属于划拨土地使用权的范围

25、 下列关于划拨土地，说法正确的是（       ）。
A．划拨土地可以转让
B．划拨土地不可以转让
C．划拨土地使用权可以出租
D．划拨土地使用权不可以出租
E．划拨土地使用权可以抵押, 其抵押的金额不应包括土地价格
[答案]A C E

26、 关于划拨土地的转让，以下说法正确的有(    )
A．划拨土地无偿取得，因此不得转让
B．划拨土地的转让可以由受让方办理土地出让手续，缴纳土地出让金
C．划拨土地转让后，土地使用权的期限应扣除已使用年限
D．划拨土地的转让可以由受让方办理土地出让手续，土地使用权的期限从出让合同中规定之日起计算
E．划拨土地转让可以不办理出让手续，但转让方应上缴土地收益
[答案]B D E
[解析]划拨可以转让，但是有条件的；划拨土地是没有土地使用权的期限的

27、 已动工开发的土地，属于闲置土地的范围的条件（       ）。

A．开发建设面积不足应开发建设面积1／3
B．开发建设面积不足应开发建设面积1／2
C．投资额不足总投资额25％
D．投资额超过总投资额25％
E．未经批准中止开发建设连续满一年的
[答案]A C E

28、 对未按建设用地批准书和土地使用权出让合同规定的期限动工开发建设的用地单位，连续两年以上未使用的，无偿收回该土地需要做的工作包括（       ）。
A．不需经原批准机关批准
B．由市、县人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府批准后予以公告
C．下达《收回国有土地使用权决定书》
D．终止土地有偿使用合同或者撤销建设用地批准书
E．注销土地登记和土地证书
[答案]B C D E

29、 国有企业改革中涉及的划拨土地使用权，可分别采取（       ）等方式予以处置。
A．国有土地出让
B．国有土地租赁
C．国有土地作价出资(入股)
D．国有土地无偿出让
E．保留划拨土地使用权
[答案]A B C E

三、判断题
30、 经出让取得土地使用权的单位和个人，只有使用权，在使用土地期限内对土地拥有使用、占有、收益、处分权。（　　　）
[答案]正确

31、 国有土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向所属单位支付土地使用权出让金的行为。（　　　）
[答案]错误

32、 土地使用权出让是国家以土地所有者的身份与土地使用者之间关于权利义务的经济关系，具有平等、自愿、有偿、有限期的特点。（　　　）
[答案]正确

33、 土地使用权出让，也称批租或土地二级市场，由国家垄断。（　　　）
[答案]错误

34、 集体土地不经征收(成为国有土地)不得出让。（　　　）
[答案]正确

35、 招标出让是按指定时间、地点，在公开场所出让方用叫价的办法将土地使用权拍卖给出价最高者(竞买人)。（　　　）
[答案]错误

36、 拍卖出让方式的特点是有利于公平竞争，它适用于区位条件好，交通便利的闹市区、土地利用上有较大灵活性的地块的出让。（　　　）
[答案]正确

37、 《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定的工业用地出让最高年限为70年。（　　　）
[答案]错误

38、 土地灭失是指由于自然原因造成原土地性质的局部改变或原土地面貌的局部改变，诸如地震、水患、塌陷等自然灾害引起的不能使用土地而终止局部。（　　　）
[答案]错误

39、 土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当最迟于期满前2年向土地管理部门提出申请。（　　　）
[答案]错误

40、 土地使用权出让，应当签订书面出让合同。（　　　）
[答案]正确

41、 土地使用权出让合同由市、县人民政府建设管理部门与土地使用者签订。（　　　）
[答案]错误
[解析]土地使用权出让合同由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订

42、 用地单位改变土地利用条件及用途，必须取得出让方和市、县人民政府土地管理部门的同意，变更或重新签订出让合同并相应调整地价款。（　　　）
[答案]错误

43、 在国家没有法律规定之前，在城市范围内的土地和城市范围以外的国有土地，除出让土地以外的土地，均按划拨土地进行管理。（　　　）
[答案]正确

44、 建设政府行政审批中心用地，属于划拨土地使用权的范围。（　　　）
[答案]正确

45、 闲置土地的处置方式中，延长开发建设期限，但最长不得超过两年。（　　　）
[答案]错误

46、 划拨土地不可以转让。（　　　）
[答案]错误

四、案例分析题
47、 A房地产公司于2004年1月1日，通过出让方式，获得B市C县规划区内一地块，从事住宅楼开发建设。并于次日在签订了出让合同，交纳土地出让金6000万元，合同约定2004年3月1日开始动工建设。后由于种种原因，该项目直到2005年5月1日才开始动工建设。同时A房地产公司为提高整体投资效益，准备将临街的地块建成商业门市。
1．该项目除临街的地块建成商业门市外，其余的住宅楼建设用地出让最高年限为（　　　）年。
A．40
B．50
C．60
D．70
2．按照规定，A房地产公司应在签订了出让合同后（　　　）日内，支付全部地价款。
A．30
B．60
C．90
D．120
3．按闲置土地的规定，应向A房地产公司征收（　　　）万元以下的土地闲置费。
A．1200
B．1300
C．1400
D．1500
4．A房地产公司要将改变该项目部分土地用途，必须取得（　　　）的同意。
A． 出让方
B．B市人民政府城市规划行政管理部门
C．B市人民政府城市土地管理部门
D．C县人民政府城市规划行政管理部门
1、 A B C D E
2、 A B C D E
3、 A B C D E
4、 A B C D E
[答案]DBAAD
[解析]1．住宅用地出让最高年限为70年。2．未如期支付地价款的，在签约时应缴地价款的一定比例作为定金，60日内应支付全部地价款，逾期未全部支付地价款的，出让方依照法律和合同约定，收回土地使用权并不退定金。3．在城市规划区范围内，以出让方式等有偿方式取得土地使用权进行房地产开发的闲置土地，超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金20％以下的土地闲置费。6000万元X20％=1200万元。4．用地单位改变土地利用条件及用途，必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政管理部门的同意，变更或重新签订出让合同并相应调整地价款。

48、 A房地产公司于2004年1月1日，通过出让方式，获得B市C县规划区内一地块，从事住宅楼开发建设。并于次日在签订了出让合同，交纳土地出让金6000万元，合同约定2004年3月1日开始动工建设。后由于种种原因，该项目直到2005年5月1日才开始动工建设。同时A房地产公司为提高整体投资效益，准备将临街的地块建成商业门市。
1． 经同意，A房地产公司改变该项目部分土地用途，必须（　　　）。
A． 变更或重新签订出让合同
B． 不需变更或重新签订出让合同
C． 相应调整地价款
D． 不用调整地价款
2、本例中，出让合同签订的责任主体是（　　　）。
A．B市人民政府与A房地产公司
B．B市人民政府土地管理部门与A房地产公司
C．C县人民政府与A房地产公司
D．C县人民政府土地管理部门与A房地产公司
3、根据国土资源部11号令规定，A房地产公司取得上述土地使用权，不可能采取的出让方式是（　　　）。
A．招标方式
B．拍卖方式
C．协议出让
D．挂牌出让方式
4、根据有关土地政策规定，A房地产公司取得上述土地使用权后，不被无偿收回土地使用权的最迟动工开发时间为（　　　）。
A．2005年2月底
B．2005年3月底
C． 2006年2月底
D．2006年3月底
1、 A B C D E
2、 A B C D E
3、 A B C D E
4、 A B C D E
[答案]ACDCC
[解析]1．用地单位改变土地利用条件及用途，必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政管理部门的同意，变更或重新签订出让合同并相应调整地价款。2．土地使用权出让合同由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。3．11号令同时规定，商业、旅游、娱乐和商品住宅用地，必须采取拍卖、招标或者挂牌方式出让。4．超过出让合同约定的动工开发日期满二年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权